|
| |
|
| 国家职能观、财政职能及财政支出范围的理论选择 (5) |
| 课件试题文档免费下载-清风教育资源网 出处：网络 更新时间： 2008-04-03 16:05:31 |
| |
混合产品的生产如根据效率优先原则，公共财政理论的论述是正确的。但效率优先并不等于事情的全部，还必须顾及公平。而在实际工作中，混合产品是否由公共提供问题，往往又决定于国力，国力强的，由公共提供的范围广、质量高；国力弱的由公共提供的范围狭、质量差。我国是社会主义国家，依理对混合产品的提供，应多顾及公平的原则，公共提供的范围应当广一些。但我国又是处于社会主义初级阶段，经济还处于不发达状态，如广泛以公共生产手段生产混合产品，兔费或低费供应，在财力上是有很大困难的。其次，在计划经济时期，政府提供，全民企事业提供和集体企事业提供，不存在私人提供的问题。因此，对混合产品的供应问题，我们应该根据一定原则分别处理为要。这些原则应该是:
l.在由谁生产供应问题上，应根据效率优先原则作出选择。凡由私人供应可以提高效率的，应逐步改由私人提供服务，政府根据法令对私人服务范围和价格进行审批调控。
2.在国家提供服务补贴问题上，应根据需要和可能原则，分产品、分对象、分时期、分地区提供不同的补贴。应该根据产品的性质、产品消费的对象，以及不同时期、不同地区的财力状态，分别用不同的方式、不同的数额提供服务补贴，或者不给予补贴。
(四)公共财政论关于财政支出范围的界定的借鉴价值
财政收支活动是一种经济活动，理所当然应该以效率为中心展开。公共财政理论关于支出的论述，是以效率为主轴展开分析的，顺应市场经济优胜劣汰的精神，也与社会主义的根本任务是发展社会生产力的要求相吻合。借鉴这种分析框架，结合我国社会实际，有利于我国财政以效率为中心建立起与市场经济相适应的支出体系，逐步合理解决国有企业投资范围、混合产品生产方式等问题，摆正财政职能在支出领域的位置。
总起来看，东西方两种不同的财政理论，诞生于不同的具体社会环境，其所依据的基础理论和所依托的政治、经济环境是截然不同的。但是经过几十年现实的斗争和磨合以及理论的批判和融合，社会现实已有改变，不管是资本主义市场经济，还是社会主义市场经济，大家都以市场机制对资源配置起基础性作用。同时也有可能重新审视基础理论，吸收双方长处，再塑我国财政理论的必要和可能。相信通过一段时期的探讨，和我国社会主义市场经济实践的深入，一个崭新的财政理论体系一定会脱颗而出。
（点击 621 次） |
| |
| 【大 中 小】·【打印】·【顶部】·【关闭窗口】 |
| | |
| | |
|
